不遠(yuǎn)處，張赫和小伙伴則在路邊擺了一張桌子，賣(mài)四川特色小吃“缽缽雞”。張赫不到30歲，對(duì)于為何選擇來(lái)擺攤，他有些難為情，只說(shuō)“好朋友感興趣，便跟著一起來(lái)了”。待聊開(kāi)了，張赫又坦言，原在金融行業(yè)從事“獵頭”工作，受疫情影響，被公司辭退。

從出入辦公大樓到街頭小販，張赫稱(chēng)，會(huì)有些“心理落差”，但他認(rèn)為，這“只是暫時(shí)的”。“疫情結(jié)束后，相信會(huì)慢慢恢復(fù)正常。”張赫認(rèn)為，過(guò)渡期內(nèi)，地?cái)偼栖?chē)便是其生計(jì)。擺攤雖是臨時(shí)的，但兩人極其認(rèn)真。食材和湯料是親手做的，“每天賣(mài)多少算多少，剩下的自己吃或者扔掉”，絕不會(huì)次日再賣(mài)。有顧客和張赫閑聊時(shí)，提及成都推出數(shù)月的“放寬臨時(shí)占道經(jīng)營(yíng)”政策，笑稱(chēng)“我都想來(lái)擺攤了”。

餐廳“翻臺(tái)率”提高

“占道經(jīng)營(yíng)”放寬，影響的不止是街頭小販。澎湃新聞近日在成都多條美食街走訪(fǎng)時(shí)發(fā)現(xiàn)，街邊餐廳將桌子擺到了“馬路邊邊”，食客可“露天就餐”。

位于成都市青羊區(qū)的奎星樓街，集中了不少美食店。一家燒烤店老 板稱(chēng)，其店面有限，此前顧客多了，只得站在街邊等，“不敢擺桌子出門(mén)，會(huì)被沒(méi)收”。今年疫情緩和后開(kāi)張到今，該店將桌子擺在了外面。餐桌增多，對(duì)商家而言，意味著顧客等候時(shí)間縮短、餐廳翻臺(tái)率提高，簡(jiǎn)單而言，即“能賺更多的錢(qián)”。“現(xiàn)在 一天的營(yíng)業(yè)額是去年同期的兩倍。”前述老 板稱(chēng)。

另一家餐廳工作人員則表示，桌子擺上街頭需要遵循一定規(guī)則，比如不能影響行人通過(guò)、保持街面清潔。“營(yíng)業(yè)結(jié)束后，會(huì)有環(huán)衛(wèi)工人前來(lái)裝運(yùn)垃圾，以及用水清洗街道。”該工作人員稱(chēng)，店家需要做的是將擺桌區(qū)域垃圾清理干凈后裝進(jìn)口袋。

家住附近的劉女士每天路過(guò)此處時(shí)，總能感受到濃濃的生活氣息。“這里本身就是美食街，桌子擺在外面可以理解，顯得熱鬧。”劉女士稱(chēng)。但也有人感到些許“苦惱”。同小區(qū)的一名朋友曾向劉女士“吐槽”：因房子臨街，路邊餐桌的香味會(huì)飄進(jìn)窗，尤其是晚上，“讓人饞得慌”；餐廳營(yíng)業(yè)時(shí)間一般會(huì)到很晚，“顯得很吵”。

澎湃新聞在部分街道走訪(fǎng)時(shí)也發(fā)現(xiàn)，并非所有商家都遵循了政 府部門(mén)制定的規(guī)則：部分路段的盲道被占，普通行人也無(wú)法通過(guò)，只得走機(jī)動(dòng)車(chē)道；部分路面不夠清潔，有垃圾在地。

一條美食街內(nèi)，店家將餐桌擺在了路上。

“成都愿為改革創(chuàng)新站臺(tái)撐腰”

此前，成都市市長(zhǎng)羅強(qiáng)在接受中國(guó)青年報(bào)記者采訪(fǎng)時(shí)指出，允許臨時(shí)占道經(jīng)營(yíng)確實(shí)在一定程度上加 大了城市管理的難度，但這些問(wèn)題通過(guò)政 府工作更多的付出，是可以彌補(bǔ)的。

5月29日，成都市城管委相關(guān)工作人員告訴澎湃新聞，28日，《關(guān)于建立城市管理“八項(xiàng)機(jī)制”深化柔性管理服務(wù)助力“六保”任務(wù)落實(shí)落地的意見(jiàn)》正式發(fā)布，這是“五允許一堅(jiān)持”的升級(jí)版，對(duì)原有措施進(jìn)行了細(xì)化和補(bǔ)充。

其中包括建立攤點(diǎn)攤區(qū)設(shè)置引導(dǎo)、商販攤主清潔衛(wèi)生責(zé)任、群眾投訴現(xiàn)場(chǎng)快速處置、商販攤主容錯(cuò)糾錯(cuò)、商販攤主榜樣示范、商販攤區(qū)擇優(yōu)拓展、攤區(qū)安 全防護(hù)、城管巡查服務(wù)等。

就可能存在的“垃圾污染”問(wèn)題，將要求經(jīng)營(yíng)的商販攤主嚴(yán)格執(zhí)行市容和環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任區(qū)制度。經(jīng)營(yíng)活動(dòng)結(jié)束后，商販攤主及時(shí)恢復(fù)攤區(qū)環(huán)境衛(wèi)生，確保垃圾日產(chǎn)日清；從事食品銷(xiāo)售的，必須實(shí)行“一桌一垃圾桶”，采取有效的地面污染防治措施，確保地面無(wú)白色垃圾、餐廚垃圾。

此外，對(duì)商販攤主出現(xiàn)一些違規(guī)問(wèn)題或者投訴問(wèn)題，城管部門(mén)主動(dòng)予以指導(dǎo)、幫助。第 一次予以指導(dǎo)幫助，發(fā)放“粉色”宣傳單；第二次予以教育提醒，發(fā)放“黃色”提醒單；三次予以容錯(cuò)糾錯(cuò)，可發(fā)放“白色”行政處罰告知單。

澎湃新聞注意到，成都率先試水“放寬占道經(jīng)營(yíng)、松綁地?cái)偨?jīng)濟(jì)”后，浙江、江蘇南京、四川彭州、吉林長(zhǎng)春等地陸續(xù)出臺(tái)指導(dǎo)意見(jiàn)，為地?cái)偨?jīng)濟(jì)松綁。中

 央文明辦此前也已明確，在今年全 國(guó)文明城市測(cè)評(píng)指標(biāo)中，不將占道經(jīng)營(yíng)、馬路市場(chǎng)、流動(dòng)商販列為文明城市測(cè)評(píng)考核內(nèi)容。

為什么率先試水的是成都？“還是和這座城市本身的精神相關(guān)——‘生活城市’的人本之道。”成都市一名熟悉相關(guān)政策出臺(tái)過(guò)程的官方人士認(rèn)為，疫情防控期間，成都先后9次對(duì)市場(chǎng)創(chuàng)新舉措進(jìn)行了通報(bào)，鼓勵(lì)了創(chuàng)新探索。“其中，‘允許擺攤設(shè)點(diǎn)’也是在通報(bào)表?yè)P(yáng)激勵(lì)制度下的‘敢作為’。”該人士稱(chēng)，“成都愿意為改革創(chuàng)新站臺(tái)撐腰、對(duì)市場(chǎng)主體包容審慎，‘剛?cè)岵?jì)’增強(qiáng)城市韌性活力。”